新聞1+1丨城市：安全才能讓生活更美好
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2023年5月12日，是汶川地震十五周年，也是我國(guó)第十五個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。近年來(lái)，除了自然災(zāi)害防治之外，我們也越來(lái)越重視城市當(dāng)中的防災(zāi)減災(zāi)。那么，城市高層建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施，到底該如何做好防災(zāi)減災(zāi)工作？共同關(guān)注——城市：安全才能讓生活更美好！
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防災(zāi)減災(zāi)下，如何保障城市建筑安全？
燃?xì)狻蛄骸⒐┧?、排水、供熱、綜合管廊等這些重要的基礎(chǔ)設(shè)施，被稱(chēng)為“城市生命線”。5月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，將全面啟動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程工作，來(lái)提升各個(gè)城市對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。那么，城市安全的生命線，到底該怎么守??？此外，近期高層住宅承重梁被私拆的事件頻發(fā)，城市高層建筑的安全又該如何保障？一起看↓
我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施主要面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)
清華大學(xué)公共安全研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 袁宏永：城市基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是內(nèi)在的，一個(gè)是外在的。內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)：我國(guó)30多年的城市化高速發(fā)展，很多地下的管網(wǎng)設(shè)施、建筑已經(jīng)處于老化階段，出現(xiàn)了很多風(fēng)險(xiǎn)。比如燃?xì)夤芫W(wǎng)會(huì)泄漏燃?xì)?，引起燃?xì)獗?；供水管網(wǎng)漏水引發(fā)路面塌陷；不少建筑也成為危房等。外在的風(fēng)險(xiǎn)：氣候條件影響，比如臺(tái)風(fēng)、暴雨，以及生活過(guò)程中更多的用電、用氣所引發(fā)的一些外在風(fēng)險(xiǎn)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施，“里子”的欠賬需要“摸家底”
清華大學(xué)公共安全研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 袁宏永：說(shuō)實(shí)在話，我國(guó)城市建設(shè)，面子問(wèn)題做得比較多，里子問(wèn)題還是有一定欠賬的。我們對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)摸底，是一個(gè)比較困難的問(wèn)題。在去年，全國(guó)開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，對(duì)城市里面的基礎(chǔ)設(shè)施，也開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)普查。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)普查，通過(guò)很多新的技術(shù)，比如掃描地下管網(wǎng)走向，查閱管網(wǎng)材質(zhì)，同時(shí)收集以往的資料等?？傊鸵殉鞘械叵碌乃泄芫W(wǎng)信息搞清楚。要細(xì)致到什么程度？就是這些所有的參數(shù)，能引發(fā)的災(zāi)害都要搞清楚。比如它的材質(zhì)、建設(shè)的年代、壓力，和其他管線有沒(méi)有交叉，這樣的一些信息我們都要摸清楚，并且建立起檔案。
城市基礎(chǔ)設(shè)施安全，需要“體檢”防患未然
清華大學(xué)公共安全研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 袁宏永：我們首先要對(duì)城市進(jìn)行“體檢”，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出這些城市經(jīng)常發(fā)生的大的災(zāi)害，尤其是可能會(huì)使城市運(yùn)行癱瘓的一些災(zāi)害。然后找出控制這些災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的一些節(jié)點(diǎn)，通過(guò)控制這些節(jié)點(diǎn)來(lái)防止災(zāi)害的發(fā)生。比如燃?xì)庑孤?，我們就在可能?huì)引起急劇爆炸的點(diǎn)布置傳感器。比如說(shuō)橋梁，我們就測(cè)量它的振動(dòng)牢度和它的位移。比如路面塌陷，路面塌陷大部分是由供水排水泄漏引起的，治塌陷主要是要治水，因此我們要對(duì)排水、供水和主要干道重疊的地方，通過(guò)傳感器監(jiān)測(cè)它的泄漏，防止它沖刷地面引起大的空洞。通過(guò)這些物聯(lián)網(wǎng)傳感器的方式，建立起立體的監(jiān)測(cè)網(wǎng)，就可以提前預(yù)防城市災(zāi)害的發(fā)生。也就是說(shuō)像人體檢一樣，在還沒(méi)有發(fā)生病變的時(shí)候，有征兆之前就把它監(jiān)測(cè)出來(lái)，防患于未然。
合肥試點(diǎn)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線，成果如何？
一個(gè)城市，能否對(duì)可能發(fā)生的安全隱患提前感知，防患于未然？一個(gè)人口密集的城市，又該如何構(gòu)建城市生命線？常住人口達(dá)960多萬(wàn)的安徽合肥，用了近十年的時(shí)間，累計(jì)布設(shè)了前端感知設(shè)備8.5萬(wàn)套，覆蓋137座橋梁，7316公里管線。構(gòu)建燃?xì)?、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊、消防、水環(huán)境八大領(lǐng)域的立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全。
合肥試點(diǎn)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線，其他城市可復(fù)制嗎？
清華大學(xué)公共安全研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 袁宏永：對(duì)于各個(gè)城市都有的共性的災(zāi)害，普及合肥的模式難度不大。比如路面塌陷、燃?xì)獗?、橋梁垮塌等，?duì)于這些災(zāi)害的規(guī)律我們是了解的，對(duì)它的監(jiān)測(cè)是可以復(fù)制的。難點(diǎn)在于不同的城市面臨的災(zāi)害可能有所不同，尤其是我們經(jīng)常碰到未知風(fēng)險(xiǎn)和超越我們認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)，它監(jiān)測(cè)起來(lái)就比較困難。
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