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6月27日上午，新疆維吾爾自治區高級人民法院為深入推進法治新疆建設，服務經濟社會發展改革大局，圍繞解決行政爭議的主題，召開新聞通氣會。

圖為新疆維吾爾自治區高級人民法院召開行政案件司法審查新聞通氣會現場

會上，自治區高級人民法院向社會各界通報了自治區高級人民法院2022年度全區法院行政案件司法審查情況。包括行政案件的基本情況、行政機關敗訴的原因，以及針對性地提出意見建議，并形成白皮書。

通報顯示2022年，全區各級人民法院共審理行政訴訟案件3163件，較上年同期下降12.36%。從敗訴率來看，2022年，全區行政機關一審敗訴368件，敗訴率23.71%。其中，一審敗訴案件主要集中在自然資源、勞動和社會保障、城建等傳統行政管理領域。

會議指出，行政機關在執法活動中仍存在以下問題，如案件認定事實不清、程序違法、適用法律錯誤、不履行法定職責或法定義務等。針對以上問題，新疆維吾爾自治區高級人民法院行政審判庭庭長單昱表示，推進法治新疆建設，必須堅持問題導向，著眼薄弱環節。

“首先是進一步鞏固依法行政理念，持續鞏固“關鍵少數”依法行政理念，從根本上樹立程序合法理念。其次是進一步加強日常督查與開展專項行動齊抓共管，開展規范執法專項行動和集中清理遺留問題專項行動與加強和完善日常執法督查相結合。然后是進一步加強行政爭議實質化解，在府院聯動促合力、整合資源治未病、主動糾錯提質效方面持續發力。最后是進一步推動完善負責人出庭應訴工作，根據地、州（市）負責人出庭應訴情況探索快慢分道，分類推進方案，建立配套機制，實現‘出庭、出聲又出解’。”單昱說。

一級法官王東東在回答記者時說，對法院目前在化解行政糾紛方面的舉措、行政機關敗訴判決依據和原因、關于如何進一步推動完善負責人出庭應訴工作方面的建議等問題進行了詳細回答。王東東提到，自治區高級人民法院下一步部署化解行政爭議的具體舉措，主要嘗試以下幾個方面努力：第一是促府院聯動，形成矛盾化解合力。哈密市等地區已率先在當地建立府院聯動機制，機制運轉成效初顯，自治區高級人民法院將在廣泛吸收內地省市先進經驗的基礎上，加速推進建立自治區層面聯動機制，進一步促進法治政府建設。第二是進一步推進行政爭議調解中心建設。今年年初自治區高級人民法院對試點中心進行了調研，在總結經驗的基礎上計劃進一步推廣爭議中心建設，同時將爭議調解中心建設與行業協會、矛調中心相對接，實現資源、平臺整合。

下一步，全區法院行政審判將緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，以監督和支持行政機關行使職權為主線，進一步延伸行政審判職能，努力法治新疆建設提供堅強司法保障。（中國日報新疆記者站記者毛衛華|黃佩）

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