義務教育是關系每個家庭的最大公共產品，是政府的基本職責，聚焦義務教育薄弱環節促進教育公平刻不容緩。但近些年，義務教育發展不平衡不充分的矛盾依然存在，教育資源均等化的步伐還有待加快。記者從教育部獲悉，近日，教育部、國家發展改革委、財政部日前發布《關于深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出各地要牢固樹立“節儉辦教育”的理念，不得規劃建設豪華學校，要鼓勵各地建設九年一貫制學校。
為完成這些目標，《意見》提出各地要以農村義務教育學校薄弱環節為重點，結合鄉村振興戰略，按照“實用、夠用、安全、節儉”的要求，優先規劃、持續改善影響正常教育教學和生活的基本辦學條件，切實加強未達標學校建設。因地制宜加強農村學校教室、宿舍、食堂等設施建設，配齊洗浴、飲水等學生生活必需的設施設備，推動清潔取暖進校園和衛生廁所改造。改善學校寄宿條件，重點滿足偏遠地區學生和留守兒童的寄宿需求，根據需要建設心理咨詢室、圖書室等功能教室，打造鄉村溫馨校園。繼續改善規劃保留的鄉村小規模學校辦學條件，支持鄉村學校因地制宜開好音體美等課程，保障教育教學需要。做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，完善教育配套設施，保障適齡兒童少年義務教育就近入學。
《意見》提出要有序擴大城鎮學位供給。各地要統籌兼顧城鎮化進程和支持規范民辦教育發展要求，完善區域內學齡人口動態監測機制，科學規劃學校布局，引導學生合理流動。要根據義務教育事業發展需求和財力狀況，優化完善區域內義務教育基本辦學條件標準，新建、改擴建必要的義務教育學校，滿足城鎮學生入學需求，避免產生新的大班額現象。鼓勵各地建設九年一貫制學校。在拓展辦學空間有困難的中心城區，積極探索校舍綜合利用模式，提高學校空間利用效率。
《意見》提出要穩步提升學校辦學能力。各地要全面總結新冠肺炎疫情期間在線教學經驗，改善網絡設施，推動信息技術與教育教學深度融合，提升信息技術應用能力。支持學校網絡設施設備以及專遞課堂、名師課堂和名校網絡課堂建設，更加注重支持提高農村義務教育教師教學水平，推動線上教學開展，促進優質教育資源開放共享，加快縮小城鄉差距。根據德智體美勞五育并舉的要求，配齊所需必要設施設備，特別要建設好必要的體育、美育場地和勞動教育場所，不斷提升教育設施和資源利用效率，推動校園文化建設，促進學生德智體美勞全面發展。
在做好義務教育能力提升工作的同時，《意見》要求，各地要高度重視加強農村義務教育教師隊伍建設工作。依法加強義務教育教師收入保障，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。多渠道解決好教師基本住房，建設必要的邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍。加大在職培訓、學歷教育力度，提高義務教育教師素質。職稱評定等要向中西部農村教師傾斜。(記者 樊未晨)
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