《北京市優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)28日起正式實施。北京市發改委今天表示，截至目前已出臺配套政策文件18個，完善了系統平臺4個，有效保證《條例》相關規定落實到位。

實行登記告知承諾制

為方便企業辦理設立、變更登記，《條例》提出實行企業申請設立、變更登記承諾制，申請人承諾所提交的材料真實、合法、有效，市場監督管理部門對提交的材料實行形式審查。

截至4月26日，海淀、朝陽、豐臺、石景山、通州、大興、順義、延慶等8個試點區已有59992家企業通過新政申請登記業務，占同期辦理同類業務企業數量的90%，改革后平均審批效率提升約60%，企業設立最快可在10分鐘內完成審核。

北京市市場監管局已制定了《北京市市場主體登記告知承諾制度實施意見(試行)》，于28日起在前期試點基礎上，在全市實行登記告知承諾制。

探索實施相對集中行政許可權試點

為壓縮行政審批環節、時間，方便企業群眾辦事，《條例》提出，在北京經濟技術開發區等有條件的區域，探索實施相對集中行政許可權試點和企業固定資產投資項目承諾制。

2019年，北京經濟技術開發區成立行政審批局，目前已將過去分散在16個部門的審批權限集合起來，已有149項在行政審批局集中辦理。亦昭醫藥中試基地、諾康達藥品研發及智能化生產項目，按承諾制辦理手續實現了開工，環評、能評、規劃、施工、樹木伐移、掘路、渣土(槽土)消納、水評、文評等9類事項均按承諾制辦理，開工前僅需履行項目備案、規劃許可、施工許可3個審批手續，審批時限全部壓縮至9個工作日。

推進區塊鏈技術提速業務辦理

為方便企業和民眾繳納稅費，《條例》提出推動納稅事項全市通辦，利用區塊鏈技術推行增值稅電子專用發票及其他電子票據等繳納稅費等便利措施。

為減少招標投標交易成本、交易時間，《條例》提出推進公共資源交易全流程電子化。

為便利中小企業融資，《條例》規定為企業首貸、續貸提供服務，提高對中小企業信貸規模和比重，建立以區塊鏈為基礎的企業電子身份認證信息系統，減少企業需要提供的材料。

為進一步提高不動產登記效率，《條例》規定為市場主體轉讓不動產提供登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理服務。目前，北京市的企業間存量非住宅買賣業務已經取消現場核驗環節，實行全流程不見面審批，平臺通過區塊鏈技術實時調用公安、民政等多個部門的數據，交易雙方在線繳納稅費、登記費，線上自動生成不動產電子證照，實現了全流程網上辦理。

截至4月24日，北京市企業間存量非住宅不動產交易共有36筆實現了“一次不用跑”。

建立常態化的政企溝通機制

為加強政企溝通、及時高效解決企業訴求，《條例》提出建立常態化的政企溝通機制，聽取市場主體意見，為市場主體提供政策信息，協調解決市場主體的困難和問題。目前，北京市已經建立起12345服務熱線等常態化的對接服務企業渠道，為企業提供有關營商環境的咨詢等服務。

北京市發改委表示，為確保《條例》順利實施，北京市各有關部門把握從《條例》出臺到實施的窗口期，在《條例》出臺后立即開始研究制定配套政策措施。

截至目前，北京已出臺配套政策文件18個，完善了系統平臺4個，有效保證了《條例》相關規定落實到位。(完)

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責任編輯：Rex_07