北京4月22日訊 中國證監(jiān)會第十八屆發(fā)行審核委員會2022年第46次發(fā)審委會議于昨日召開，審核結(jié)果顯示，浙江珊溪水利水電開發(fā)股份有限公司（簡稱“珊溪水利”）首發(fā)未通過。

珊溪水利的保薦機(jī)構(gòu)為浙商證券股份有限公司，保薦代表人為周祖運(yùn)、趙華。

珊溪水利的主營業(yè)務(wù)為原水供應(yīng)和水力發(fā)電，相應(yīng)的主要產(chǎn)品為原水和電力。公司負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程的運(yùn)行管理，珊溪水利樞紐工程包括珊溪水庫工程、趙山渡水庫工程和趙山渡引水工程，是飛云江（浙江省八大流域之一）上大型控制性樞紐工程，肩負(fù)防洪、灌溉、供水、發(fā)電和生態(tài)等功能。

公司的控股股東為溫州公用集團(tuán)，本次發(fā)行前直接持有公司 66,490 萬股，占公司股本總額的 56.08%。公司的實(shí)際控制人為溫州市國資委。

珊溪水利原擬于上交所主板上市，原擬公開發(fā)行股份13,200 萬股，占發(fā)行后公司總股本的比例不低于 10%。公司原擬募集資金23,212.82萬元，全部用于趙山渡引水工程渠系擴(kuò)能保安工程。

發(fā)審委會議提出詢問的主要問題：

1、發(fā)行人與溫州市澤雅水庫管理站按固定比例向溫州市自來水公司供應(yīng)原水,兩者實(shí)際控制人均為溫州市國資委。請發(fā)行人代表說明:(1)溫州市澤雅水庫原水業(yè)務(wù)是否存在擠占發(fā)行人市場份額的情況,是否存在利益沖突,兩者不存在同業(yè)競爭的理由、依據(jù)是否充分;(2)未來是否存在進(jìn)一步收購資產(chǎn)及業(yè)務(wù)的安排,溫州市國資委以及相關(guān)單位是否有有效解決同業(yè)競爭的計劃。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程,并發(fā)表明確核查意見。

2、發(fā)行人向關(guān)聯(lián)方溫州市自來水有限公司銷售原水占營業(yè)收入的比例較大。請發(fā)行人代表說明:(1)發(fā)行人與控股股東及其關(guān)聯(lián)方之間交易的必要性和合理性,定價的公允性;(2)發(fā)行人采購及銷售系統(tǒng)是否具備獨(dú)立性,發(fā)行人的業(yè)務(wù)是否嚴(yán)重依賴關(guān)聯(lián)方;(3)發(fā)行人采取的減少與控股股東及其關(guān)聯(lián)方發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的具體措施是否得到有效執(zhí)行。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程,并發(fā)表明確核查意見。

3、發(fā)行人于2021年收購平蒼引水工程,同時發(fā)行人曾支付過委托運(yùn)維費(fèi)及托管費(fèi)。請發(fā)行人代表說明:(1)平蒼項(xiàng)目收購前后的經(jīng)營情況;(2)委托運(yùn)維及委托代管的原因及合理性,委托運(yùn)維費(fèi)及托管費(fèi)的定價依據(jù)及公允性。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程,并發(fā)表明確核查意見。

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