記者從公安部新聞發(fā)布會(huì)上了解到，2022年11月，公安部在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展“清風(fēng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)，依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村賭博違法犯罪，全面整治農(nóng)村地下賭場(chǎng)亂象。通過近半年的打擊整治，農(nóng)村地區(qū)賭博問題得到一定程度遏制，農(nóng)村賭博類警情同比下降23.1%，有效凈化了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。
公安部治安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地公安機(jī)關(guān)集中梳理近年來農(nóng)村地下賭場(chǎng)警情、發(fā)案情況，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村“職業(yè)化”地下賭場(chǎng)、跨區(qū)域流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)和春節(jié)假期“老賭徒”“返鄉(xiāng)流”邀約聚賭問題，精準(zhǔn)摸排線索，強(qiáng)化依法打擊。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地公安機(jī)關(guān)共梳理研判警情線索20.7萬(wàn)條，查破農(nóng)村賭博類刑事案件1萬(wàn)余起、治安案件7.5萬(wàn)起，查扣涉案資金7.4億元。
據(jù)了解，公安部指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)深挖打擊組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者和幕后“保護(hù)傘”。專項(xiàng)行動(dòng)期間，公安部分兩批掛牌督辦的91起農(nóng)村重大開設(shè)賭場(chǎng)案件均已告破，督促指導(dǎo)深挖“團(tuán)伙化”地下賭場(chǎng)案件2800余起，打掉團(tuán)伙5100余個(gè)。
【資料圖】
專項(xiàng)行動(dòng)期間，市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公布線索舉報(bào)渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉，為精準(zhǔn)打擊提供了有力支撐。
據(jù)介紹，從“清風(fēng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況看，賭博案件在一些農(nóng)村地區(qū)仍然易發(fā)多發(fā)，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
本地“糾集性”聚賭系主要形式。農(nóng)村賭博活動(dòng)多系本地涉賭前科人員、“老賭徒”糾集，參賭人員多為本地閑散無業(yè)人員。春節(jié)假期，“返鄉(xiāng)流”成為邀約聚賭的主要群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“清風(fēng)”行動(dòng)中，各地公安機(jī)關(guān)偵辦的本地“糾集性”聚賭案件在農(nóng)村賭博類刑事案件中占比超60%。
“職業(yè)化”團(tuán)伙占一定比例。隨著農(nóng)村交通日益便利、收入水平持續(xù)提高，“職業(yè)化”賭博團(tuán)伙將流動(dòng)賭場(chǎng)開設(shè)在農(nóng)村地區(qū)，從策劃選址、管理收賬、場(chǎng)內(nèi)看護(hù)、遠(yuǎn)程望風(fēng)到放貸追債等，組織嚴(yán)密、分工明確、危害嚴(yán)重，一直是公安機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn)。為依法嚴(yán)懲此類行為，《刑法修正案（十一）》提高了開設(shè)賭場(chǎng)犯罪的刑罰，將一般情形最高刑由“三年有期徒刑”修改為“五年有期徒刑”，情節(jié)嚴(yán)重的，最高處十年有期徒刑，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，還將適用數(shù)罪并罰。
隱蔽性、流動(dòng)性增強(qiáng)。在公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊整治下，賭博團(tuán)伙多選擇在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地帶的山林野地、廢棄廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)等流動(dòng)設(shè)賭，“打一槍換一個(gè)地方”，有的向地理位置更偏僻、管控力量更薄弱的省際、市際、縣際交界地帶轉(zhuǎn)移。在“清風(fēng)”行動(dòng)中，近四分之一的農(nóng)村賭博類刑事案件系跨縣區(qū)流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)案件。
誘惑性、欺騙性較大。農(nóng)村賭博玩法多達(dá)百余種，除棋牌、麻將、押寶等傳統(tǒng)賭博方式外，近年來網(wǎng)絡(luò)賭博也開始在農(nóng)村地區(qū)蔓延流行，其輻射面更大、誘惑性更強(qiáng)。一些新型賭博形式針對(duì)少數(shù)人不勞而獲的心理，制造賺快錢的假象，但仍跑不出“十賭十騙”“十賭十輸”的騙人本質(zhì)。
社會(huì)危害性大。任何人一旦沾染賭博陋習(xí)，極易助長(zhǎng)投機(jī)取巧、不勞而獲的不正之風(fēng)，影響鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。地下賭場(chǎng)多伴有爭(zhēng)搶客源、賭資糾紛、討要賭債等問題，易與黑惡勢(shì)力相勾結(jié)，給農(nóng)村社會(huì)治安帶來安全隱患。
從“清風(fēng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況看，集中打擊整治取得了一定成效，但也反映出農(nóng)村地區(qū)“季節(jié)性”“糾集性”聚賭問題仍然反復(fù)多發(fā)，一些“職業(yè)化”地下賭場(chǎng)的流動(dòng)性、隱蔽性不斷增強(qiáng)，農(nóng)村禁賭工作面臨的防風(fēng)險(xiǎn)、防反彈任務(wù)依然艱巨復(fù)雜。“為此，公安部治安管理局牽頭建立農(nóng)村賭博監(jiān)測(cè)機(jī)制，在農(nóng)村涉賭情況復(fù)雜的縣（區(qū)）設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，通過常態(tài)監(jiān)測(cè)警情、案件等信息，全面掌握農(nóng)村賭博發(fā)案規(guī)律、地域分布、周期性特點(diǎn)以及危害影響，針對(duì)性調(diào)整防范治理措施，不斷提升打擊整治的主動(dòng)性和實(shí)效性。”公安部治安管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
警方鄭重提醒，對(duì)賭博違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。希望違法犯罪分子不要心存僥幸，立即停止賭博違法犯罪活動(dòng)，主動(dòng)投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。同時(shí)，再次呼吁廣大人民群眾全力支持配合公安機(jī)關(guān)禁賭治賭工作，積極提供賭博違法犯罪線索，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
發(fā)布會(huì)上公布了“清風(fēng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)十大典型案例。
1、山西省晉城市公安局偵辦的“1·31”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年1月，山西晉城公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作掌握線索，成功打掉一個(gè)跨區(qū)域流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人36人，涉案金額170余萬(wàn)元。經(jīng)查，劉某旦團(tuán)伙在晉城市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)租賃民宅院落流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬周邊村民參賭。該案10名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰26人。
2、內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市公安局偵辦的“1·11”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年1月，內(nèi)蒙古通遼公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作掌握線索，成功打掉一個(gè)跨省流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人85人，涉案金額600余萬(wàn)元。經(jīng)查，2022年11月以來，于某泉團(tuán)伙在內(nèi)蒙古、遼寧交界處多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧區(qū)流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬周邊村民、牧民參賭。該案34名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰51人。
3、江蘇省南京市公安局偵辦的“2·2”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年2月，江蘇南京公安機(jī)關(guān)通過警情研判分析，成功打掉一個(gè)跨區(qū)域流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人72人，涉案金額2000余萬(wàn)元。經(jīng)查，以李某明為首的南京賭博團(tuán)伙與湖北籍“推莊”團(tuán)伙勾結(jié)，在南京市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林野外、農(nóng)莊墓地流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬安徽、江蘇等地村民參賭。該案37名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰35人。
4、浙江省寧波市公安局偵辦的“2·16”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年2月，浙江寧波公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，成功打掉一個(gè)跨區(qū)域流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人72人，涉案金額200余萬(wàn)元。經(jīng)查，以吳某軍為首的紹興賭博團(tuán)伙與寧波等地“推莊”團(tuán)伙勾結(jié)，在寧波市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織周邊村民參賭。該案39名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰33人。
5、福建省龍巖市公安局偵辦的“11·28”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年2月，福建龍巖公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作掌握線索，成功打掉一個(gè)跨省流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人37人，涉案金額1000余萬(wàn)元。經(jīng)查，溫某偉團(tuán)伙在龍巖市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣東地區(qū)流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬福建、江西、廣東等地村民參賭。該案15名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰22人。
6、山東省棗莊市公安局偵辦的“3·31”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年3月，山東棗莊公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，成功打掉一個(gè)跨省流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人60人，涉案金額1000余萬(wàn)元。經(jīng)查，曹某團(tuán)伙與外省“推莊”團(tuán)伙勾結(jié)，在江蘇、安徽、山東、河南四省交界處山林野外、廢棄廠房流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬周邊村民參賭。該案34名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
7、湖南省衡陽(yáng)市公安局偵辦的“10·3”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年1月，湖南衡陽(yáng)公安機(jī)關(guān)通過在偵案件深挖擴(kuò)線，成功打掉一個(gè)跨區(qū)域流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人33人，涉案金額600余萬(wàn)元。經(jīng)查，湖南衡東劉某紅團(tuán)伙與耒陽(yáng)賭博團(tuán)伙勾結(jié)，在衡陽(yáng)市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬周邊村民參賭。該案已對(duì)25名犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰8人。
8、廣東省廣州市公安局偵辦的“10·08”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年4月，廣東廣州公安機(jī)關(guān)通過在偵案件深挖，成功打掉一個(gè)跨區(qū)域流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人97人，涉案金額2400余萬(wàn)元。經(jīng)查，王某委團(tuán)伙下設(shè)5個(gè)分支，在廣州市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林野外流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬廣州、佛山、東莞、中山等地村民參賭。該案65名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰32人。
9、廣西自治區(qū)柳州市公安局偵辦的“1·26”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年1月，廣西柳州公安機(jī)關(guān)通過警情梳理研判，成功打掉一個(gè)跨區(qū)域流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人163人，涉案金額200余萬(wàn)元。經(jīng)查，陸某國(guó)糾集30余名同鄉(xiāng)，在柳州市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林野外流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬周邊村民參賭。該案已對(duì)63名犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰100人。
10、甘肅省酒泉市公安局偵辦的“2·07”開設(shè)賭場(chǎng)案
2023年2月，甘肅酒泉公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作掌握線索，成功打掉一個(gè)跨區(qū)域流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人105人，涉案金額700余萬(wàn)元。經(jīng)查，黃某南團(tuán)伙在酒泉市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)開設(shè)賭場(chǎng)，組織招攬周邊村民參賭。該案45名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰60人。
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