以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展（主題）
人民日?qǐng)?bào)記者 亓玉昆?
突出精準(zhǔn)打擊，將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)侵害老年人合法權(quán)益的各類(lèi)涉詐違法犯罪；嚴(yán)格依法辦案，確保把每一起案件都辦成鐵案；全力追贓挽損，最大程度挽回受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失……從2022年4月起，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)展開(kāi)，劍指人民群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老詐騙犯罪。
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在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，多部門(mén)協(xié)同配合、一體作戰(zhàn)，一批侵害老年人合法權(quán)益的詐騙犯罪得到懲處，一批受害老年人的追贓挽損訴求得到及時(shí)回應(yīng)，一批存在涉詐風(fēng)險(xiǎn)隱患和管理漏洞的企業(yè)進(jìn)行了整改，一批因養(yǎng)老詐騙形成的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)被妥善化解，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
立足新發(fā)展階段，以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，是政法機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)政法機(jī)關(guān)加快推進(jìn)執(zhí)法司法供給側(cè)改革，在呵護(hù)市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面推出系列舉措，更加精準(zhǔn)有力保障、有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
便民利企，呵護(hù)市場(chǎng)主體
“人民法院充分發(fā)揮審判職能作用……快、準(zhǔn)、實(shí)地幫助企業(yè)紓難解困，規(guī)范企業(yè)健康有序經(jīng)營(yíng)，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”在廣東省深圳市福田區(qū)人民法院明亮整潔的訴訟服務(wù)大廳內(nèi)，受深圳某建筑裝飾股份有限公司的委托，深圳市中小企業(yè)服務(wù)局給福田區(qū)人民法院送來(lái)一封真情滿滿的感謝信。
原來(lái)，該公司從銀行貸款1億元，因出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題未能按期償還，被提起訴訟及財(cái)產(chǎn)保全。正值復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)刻，11個(gè)涉及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的銀行賬戶被凍結(jié)，該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。
通過(guò)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局與福田區(qū)人民法院建立的合作機(jī)制，該公司向案件承辦法官反映了困境。法官獲悉訴求后，立即組織雙方開(kāi)展了兩次線上調(diào)解，但因重大分歧未果。法院并未放棄，對(duì)該案擔(dān)保人一并被保全的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行慎重估算，判斷基本足額可清償本案?jìng)鶆?wù)。隨即依法作出裁定，解除對(duì)該公司銀行賬戶的凍結(jié)措施，幫助該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重回正軌。
優(yōu)化訴訟服務(wù)，多元化解涉企糾紛，審慎采取財(cái)產(chǎn)保全，慎用強(qiáng)制執(zhí)行措施……人民法院堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，聚焦企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況和需求，采取多種方式幫助企業(yè)緩解因涉訴引發(fā)的經(jīng)營(yíng)困難。
推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，是檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢(shì)，挽救涉案企業(yè)、保護(hù)市場(chǎng)主體的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。
“今后我將自覺(jué)加強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格完善合法經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做到守法經(jīng)營(yíng)、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。”前不久，山西省運(yùn)城市稷山縣人民檢察院對(duì)一起串通投標(biāo)案進(jìn)行擬不起訴公開(kāi)聽(tīng)證，并警示涉案企業(yè)相關(guān)人員吸取教訓(xùn)、引以為戒，涉案人員當(dāng)場(chǎng)作出承諾。
這起案件讓多家企業(yè)負(fù)責(zé)人牽涉其中，秉持少捕慎訴慎押刑事司法政策和依法保護(hù)企業(yè)家權(quán)益的工作理念，稷山縣人民檢察院開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)工作，并協(xié)同行政主管部門(mén)，共同做好企業(yè)合規(guī)“后半篇文章”，幫助企業(yè)“涅槃重生”。
在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，政法機(jī)關(guān)打出一套政策“組合拳”，因時(shí)因勢(shì)出臺(tái)服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展的措施，為企業(yè)提供全鏈條高水平法治服務(wù)。
最高人民法院出臺(tái)助力中小微企業(yè)發(fā)展20條實(shí)招硬招，著力解決擠壓生存發(fā)展空間、拖欠賬款、超標(biāo)的查封、亂查封等侵害中小微企業(yè)權(quán)益問(wèn)題。
最高人民檢察院陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)規(guī)范性文件，依法開(kāi)展法律監(jiān)督，大力開(kāi)展刑事、民事、行政、公益訴訟檢察工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展助力。
公安部制定出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)重點(diǎn)措施，出臺(tái)一批利企便民“硬舉措”，開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治，落實(shí)包容審慎執(zhí)法要求，穩(wěn)慎辦理涉企案件、穩(wěn)慎適用財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施和羈押性強(qiáng)制措施等。
司法行政機(jī)關(guān)暢通市場(chǎng)主體行政復(fù)議救濟(jì)渠道，方便企業(yè)“找準(zhǔn)門(mén)、少跑路”，組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為企業(yè)提供法律意見(jiàn)、提供法律咨詢、開(kāi)展“法治體檢”。
打防并舉，維護(hù)市場(chǎng)秩序
2022年，江西省公安機(jī)關(guān)打掉以龔某榮、鄭某忠為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
龔某榮、鄭某忠等人長(zhǎng)期盤(pán)踞上饒市廣信區(qū)應(yīng)家鄉(xiāng)，通過(guò)強(qiáng)行入股他人煤礦、成立客運(yùn)公司、控制豬肉銷(xiāo)售市場(chǎng)等非法手段，網(wǎng)羅社會(huì)閑散人員，逐步形成有組織犯罪團(tuán)伙。
為攫取更大經(jīng)濟(jì)利益，該組織霸占當(dāng)?shù)囟嗵幟旱V、插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫他人出讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并以牟利為目的非法倒賣(mài)土地使用權(quán)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
有黑必掃，除惡務(wù)盡。這一犯罪團(tuán)伙最終受到法律嚴(yán)懲，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境得到有效凈化。
黑惡勢(shì)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深?lèi)和唇^的頑疾。為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)勝利收官后，常態(tài)化掃黑除惡繼續(xù)開(kāi)展，多地政法機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，將掃黑除惡與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作一體安排、協(xié)同推進(jìn)，依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)主體間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不斷增多并向線上延伸，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序帶來(lái)新的沖擊。
此前，最高人民檢察院發(fā)布了一批依法懲治破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序犯罪典型案例。在李某某、范某某損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)一案中，被告人通過(guò)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手APP上發(fā)布違規(guī)內(nèi)容并偽裝該內(nèi)容已被公開(kāi)發(fā)布的假象，向網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行惡意舉報(bào)，不僅導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法下載該APP或享受更新服務(wù)，而且給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
“李某某等人的行為實(shí)質(zhì)上是對(duì)被害單位的信譽(yù)造成損害，嚴(yán)重破壞了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。”辦案檢察官表示，檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲此類(lèi)犯罪，不僅讓特定市場(chǎng)主體獲得公平自由的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，而且有力維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的公平正義。
人民法院堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，落實(shí)《最高人民法院關(guān)于為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，不斷完善新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；司法部加強(qiáng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并推動(dòng)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)……這些司法措施的及時(shí)出臺(tái)、不斷完善，有力維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
協(xié)同發(fā)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
賠償金額1.59億元！從起訴到終審判決歷時(shí)3年，一起侵害“香蘭素”技術(shù)秘密糾紛案落下帷幕，這是目前我國(guó)判決賠償額最高的侵害商業(yè)秘密案。
此案連同“喬丹”商標(biāo)爭(zhēng)議行政糾紛系列案、王老吉與加多寶虛假宣傳糾紛案等一批重大標(biāo)志性知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，表明了人民法院嚴(yán)格依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)厲打擊惡意侵權(quán)行為的鮮明司法態(tài)度，讓廣大企業(yè)為之振奮。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。從設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，基本建成專(zhuān)業(yè)化審判體系，到著力破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)?、成本高”等難題，人民法院積極履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制建設(shè)，各項(xiàng)配套制度不斷完善，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)造。
近日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，明確嚴(yán)格實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，明確依法整治知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權(quán)等不誠(chéng)信訴訟行為，積極為廣大市場(chǎng)主體技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
運(yùn)用法治思維和法治方式保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于有效保護(hù)創(chuàng)新具有重要意義。
去年，最高人民檢察院發(fā)布《最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的意見(jiàn)》，與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)簽《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見(jiàn)》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年1月至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人8681人。起訴案件所涉罪名，主要是假冒注冊(cè)商標(biāo)罪和銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。
2019年以來(lái)，公安部組建食品藥品犯罪偵查局，將原來(lái)分散在不同警種的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪以及食品、藥品領(lǐng)域制售偽劣商品犯罪等職責(zé)整合起來(lái)加以強(qiáng)化，同時(shí)連續(xù)組織開(kāi)展“昆侖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，取得顯著成效。
司法部印發(fā)《全國(guó)公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》，鼓勵(lì)支持律師為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域提供法律服務(wù)。各地司法行政機(jī)關(guān)不斷深化公證在民營(yíng)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的實(shí)踐，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳。
…………
一系列卓有成效的執(zhí)法司法措施，有力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“作為執(zhí)法司法的主力軍，政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力營(yíng)造更加公平、公正、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，必將以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。”中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
關(guān)鍵詞： 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 政法機(jī)關(guān) 人民法院
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