今日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》公開征求意見。其中，征求意見稿對大數(shù)據(jù)殺熟以及二選一作出了明確的規(guī)定。

在二選一方面，征求意見稿稱，具有市場支配地位的平臺經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營者，可能濫用市場支配地位，無正當理由對交易相對人進行限定交易，排除、限制市場競爭。

對此，征求意見稿指出，分析是否構(gòu)成限定交易行為，可以考慮以下因素:

(一)要求交易相對人在競爭性平臺間進行“二選一”或者其他具有相同效果的行為;

(二)限定交易相對人與其進行獨家交易;

(三)限定交易相對人只能與其指定的經(jīng)營者進行交易;

(四)限定交易相對人不得與特定經(jīng)營者進行交易。

征求意見稿解釋稱，上述限定可能通過書面協(xié)議的方式實現(xiàn)，也可能通過電話、口頭方式與交易相對人商定的方式實現(xiàn)，還可能通過平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等方面的實際設(shè)置限制或者障礙的方式實現(xiàn)。

分析是否構(gòu)成限定交易，可重點考慮以下兩種情形:一是平臺經(jīng)營者通過搜索降權(quán)、流量限制、技術(shù)障礙、扣取保證金等懲罰性措施實施的限制，因?qū)κ袌龈偁幒拖M者利益產(chǎn)生直接損害，一般可認定構(gòu)成限定交易行為。二是平臺經(jīng)營者通過補貼、折扣、優(yōu)惠、流量資源支持等激勵性方式實施的限制，可能對平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者利益和社會整體福利具有一定積極效果，但如果對市場競爭產(chǎn)生明顯的排除、限制影響，也可能被認定構(gòu)成限定交易行為。

此外，在大數(shù)據(jù)殺熟方面，征求意見稿稱，構(gòu)成大數(shù)據(jù)殺熟，可以考慮以下因素:

(一)基于大數(shù)據(jù)和算法，根據(jù)交易相對人的支付能力、消費偏好、使用習(xí)慣等，實行差異性交易價格或者其他交易條件;

(二)基于大數(shù)據(jù)和算法，對新老交易相對人實行差異性交易價格或者其他交易條件;

(三)實行差異性標準、規(guī)則、算法;

(四)實行差異性付款條件和交易方式。

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責(zé)任編輯：Rex_07