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兩部門：加強(qiáng)城市排水防澇 建立跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市排水防澇應(yīng)急管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地進(jìn)一步完善排水防澇應(yīng)急機(jī)制，做好城市排水防澇應(yīng)急管理，加強(qiáng)應(yīng)急處置協(xié)同聯(lián)動，切實保障城市安全度汛。

《通知》圍繞建立跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)排水防澇應(yīng)急能力建設(shè)，提出了五方面要求。

一是建立跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。各省（自治區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（水務(wù)）部門要建立本省（自治區(qū)）跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，按照一定半徑，在區(qū)位適中的若干城市建立省內(nèi)區(qū)域統(tǒng)籌應(yīng)急中心，實行省內(nèi)統(tǒng)籌、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，一旦本地區(qū)城市出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害且當(dāng)?shù)貞?yīng)急力量無法有效應(yīng)對時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，安排周邊城市就近支援。

二是強(qiáng)化部門協(xié)同。各城市排水主管部門要加強(qiáng)與交通、水利、應(yīng)急、能源、氣象、消防等部門的協(xié)調(diào)配合，建立會商研判、搶險救援、信息通報等工作機(jī)制，精準(zhǔn)研判暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害形勢，科學(xué)預(yù)判災(zāi)害損失、需要動員的應(yīng)急力量規(guī)模、是否需要省級部門協(xié)調(diào)支援等情況，明確城市排水主管部門應(yīng)急響應(yīng)啟動條件。

三是完善應(yīng)急預(yù)案。各城市排水主管部門要組織修訂城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案，主要包括城市內(nèi)澇災(zāi)害基本情況、組織體系和職責(zé)、預(yù)防預(yù)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、應(yīng)急保障、災(zāi)后恢復(fù)等內(nèi)容。同時，要結(jié)合歷史上發(fā)生過的積水內(nèi)澇事件，查找風(fēng)險隱患區(qū)域，有條件的地區(qū)可結(jié)合鄭州“7·20”特大暴雨、歷史上本地最大降雨數(shù)據(jù)疊加模擬，準(zhǔn)確掌握本地澇情風(fēng)險區(qū)域。

四是加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。各地要組織相關(guān)單位組建應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍，加大裝備投入，加強(qiáng)日常培訓(xùn)和宣教。針對地下空間出入口、下穿隧道、地鐵站口等澇情風(fēng)險高的地區(qū)，及時儲備防淹、防倒灌應(yīng)急物資。結(jié)合本地實際，通過數(shù)字化手段加強(qiáng)對排水防澇設(shè)施、易澇點的智慧化監(jiān)控，防范化解積水內(nèi)澇風(fēng)險。

五是加強(qiáng)應(yīng)急演練。地方各級排水主管部門要定期組織應(yīng)急演練，既要開展規(guī)定情境演練，又要開展事前不通知參演單位演練時間、地點和演練內(nèi)容的“雙盲”演練。各級演練要有側(cè)重，從提高跨區(qū)域調(diào)動、跨部門聯(lián)動協(xié)調(diào)、搶險裝備運輸使用、組織群眾自救互救等方面的能力入手，立足實戰(zhàn)需要，開展相應(yīng)工作。

（總臺央視記者 楊瀟 金曉曦）

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