靶向發力提振干部精氣神（主題）

工人日報—中工網記者 李玉波

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有些地方問責泛化問題比較突出，一出事就問責干部，問題沒有解決，干部干事的積極性沒有了。內蒙古自治區黨委制定出臺了進一步推進容錯糾錯工作的意見，明確提出精準把握容錯免責區間，應容必容、能容盡容。只要干部認真干事，即使沒干好、有點失誤也不苛責，讓苦干實干者卸下包袱，給敢闖敢拼者吃下“定心丸”，讓干部輕裝上陣，勇于作為。

“旗幟鮮明把擔當作為的導向樹起來?！比涨埃瑑让晒抛灾螀^激勵干部擔當作為的12條措施、容錯糾錯的8條意見等制度措施相繼出臺，全區上下厚植褒獎擔當者、鼓勵創新者、寬容失誤者、保護干事者的“沃土”，讓干部能夠輕裝上陣。

近年來，內蒙古自治區黨委充分認識到干部干事狀態的重要性，相繼出臺鼓勵政策，研究制定容錯機制，營造敢干事、敢擔當、敢作為的良好工作氛圍，形成“上級為下級擔當，組織為個人擔當，干部為事業擔當”的良好局面。

樹立導向，把擔當實干者重用起來

在基層工作中，對干部來說，選好人、用對人是最有效、最直接的激勵。把擔當者重用起來，主動擔當就會蔚然成風。

2022年9月22日，內蒙古自治區黨委首次開展“擔當作為好干部”評選工作，命名表彰了100名“擔當作為好干部”。截至目前，其中的65人得到提拔、進一步使用或晉升職級，鮮明樹立起“要做官先做事、要提職先擔當”的用人導向。

鄂爾多斯市東勝區八音門克街道黨工委副書記、辦事處主任衣麗杰，12年如一日堅守信訪一線，自2009年以來，累計接待來訪群眾2.3萬余人次，化解信訪事項1000多件。經過層層比選，衣麗杰被評為自治區“擔當作為好干部”，如今，衣麗杰已履新鄂爾多斯市司法局局長。

內蒙古自治區人民醫院護理部總護士長頊雪蓮，三年時間6次奔赴抗疫一線，日夜守護危重患者，潛心鉆研護理管理方法，堅持人民至上、生命至上，恪盡職守、勇毅前行，“擔當作為好干部”榜上有名。

自治區黨委樹牢褒獎擔當作為好干部的鮮明導向——“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”。褒獎擔當作為、敢干實干的干部，教育和調整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部，讓吃苦者不吃虧、實干者得實惠。

許多干部群眾反映，評選和重用“擔當作為好干部”，鮮明亮出干部優與劣的標尺，讓擔當作為的干部有平臺、有空間、有干勁、有盼頭，以正確用人導向引領干事創業導向。

卸下包袱，容錯糾錯激勵擔當

有干部反映，一些地方問責泛化問題比較突出，一出事就問責干部，但問題并沒有解決，干部縮手縮腳，干事的積極性沒有了。為此，自治區黨委制定出臺了進一步推進容錯糾錯工作的8條意見，明確提出精準把握容錯免責區間，應容必容、能容盡容?？偟脑瓌t就是，只要干部認真干事，即使沒干好、有點失誤也不苛責，讓苦干實干者卸下包袱，給敢闖敢拼者吃下“定心丸”。

2020年11月，阿拉善盟一名干部因開展重點工作不力被給予黨內嚴重警告處分，免去領導職務，后由于在2021年額濟納旗疫情防控中表現突出，得到了干部群眾的認可，最近被重新使用；包頭市為15名受到不實舉報的干部澄清正名，回訪受處分干部61人次，幫助干部卸下包袱、消除顧慮……

自治區紀委監委政策法規研究室副主任劉占波在接受采訪時表示，容錯不是縱錯，保護不是庇護。《意見》在嚴格甄別“為公”與“為私”基礎上，嚴格區分“失誤錯誤”與“違紀違法”性質，科學劃清“可容”與“不容”的政策界限，激勵干部在遵規守紀前提下敢闖敢試、開拓創新、攻堅克難、加快發展。同時明確，嚴肅查處違紀違法行為，堅決防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯始終在紀律紅線、法律底線內進行。

能上能下，拒絕“躺平式”干部

“干部為事業擔當，組織為干部擔當?！眱让晒抛灾螀^堅持“嚴管”與“厚愛”并重，打出激勵干部擔當作為的“組合拳”。

讓干得好的上是導向，讓干得差的下也是導向。推進干部能上能下，根本目的是提振干部干事創業精氣神。自治區健全領導干部能上能下機制，結合實際細化完善“上”的標準和“下”的情形，著力破解能下難題，不換狀態就換位子，堅決讓“躺平者”躺不住，讓混日子的干部沒市場，讓有想法、有干勁的干部頂上來。

在呼和浩特市2021年區縣班子換屆中，出現了部分干部到崗后不能完全勝任的情況。呼和浩特市委組織部經過縝密調研后，及時進行了崗位調整，確保了工作順利開展。

據了解，內蒙古自治區正根據不同領域、不同地區、不同層級的職能定位，加快推進差異化、精準化考核。今年年初，自治區專門制定旗縣委書記推進“五大任務”擔當作為目標考核辦法，對103個旗縣進行科學分類和差異化賦分，切實考準評實旗縣委書記這個“一線總指揮”的擔當狀態和成效。

據自治區黨委相關負責人介紹，下一步，還要根據不同盟市的資源稟賦和發展定位全面推行一個盟市一張“考卷”，著眼提高企業利潤、提升高校辦學水平，研究制定區直企業、高校領導班子擔當作為考核辦法，分領域制定擔當作為的正負面清單，強化交卷意識、報賬意識、成果意識，著力解決“干好干壞一個樣”的問題，“考”清楚什么是真擔當、什么是真作為，推動干部樹立正確的政績觀，向“躺平式干部”說不，確保干部把更多精力放在抓主責、謀主業、干實事上來。

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