秧秧四月稻意濃 檢察賦能守農(nóng)田

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人間四月，草木青翠，天氣清明，正是春耕時節(jié)。行走在閩北大地的鄉(xiāng)間，隨處可見農(nóng)民忙碌勞作的身影。南平，福建糧倉，現(xiàn)有耕地面積290.9萬畝，糧食面積和產(chǎn)量約占福建省的23%以上，位居福建省之首。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，檢察機關(guān)應(yīng)如何發(fā)揮法律監(jiān)督職能，在保護耕地安全、糧食安全的道路上走得更遠?

公開聽證+檢察建議

共護國家糧食安全

春時一寸田，秋時一寸金。春耕時播下的種子，要經(jīng)過辛勤培育，在歲末之時才能倉廩充實，而農(nóng)藥作為農(nóng)資的特殊產(chǎn)品，與糧食收成休戚相關(guān)。

日前，建甌市檢察院在針對假農(nóng)藥的專項檢查中發(fā)現(xiàn)某公司涉嫌經(jīng)營假農(nóng)藥，但因多種特殊情況及不可抗力因素，相關(guān)部門對該公司的行政處罰一直延期，并且到期未能及時處理。

為化繁為簡，護航民生民利和糧食安全，該院立即召開了行政執(zhí)法公開聽證會。

“假劣農(nóng)藥會影響耕地生產(chǎn)能力，對糧食生產(chǎn)造成損失。”聽證員圍繞假農(nóng)藥的危害和是否應(yīng)該給予行政處罰展開討論，并一致認(rèn)為假農(nóng)藥危害民生民利和糧食安全，應(yīng)該采取行政處罰措施。為進一步深化普法教育效果，檢察官現(xiàn)場對當(dāng)事人進行了釋法說理和法治教育，引導(dǎo)其遵紀(jì)守法。

“我認(rèn)錯，也愿意接受相應(yīng)處罰。”聽證會上，當(dāng)事人當(dāng)場認(rèn)錯，表示愿意接受處罰。最后，在建甌市檢察院的建議下，行政機關(guān)對行政處罰適用的處罰依據(jù)進行重新選定，并對該涉案企業(yè)進行了整改和行政處罰。至此，該院以“公開聽證+檢察建議”的方式，共同守護了國家“糧袋子”安全。

強化法律監(jiān)督

嚴(yán)守耕地保護紅線

“早稻播種怎么樣?”

“目前進展順利，今年氣候條件不錯，大家都干勁十足。”

近日，順昌縣檢察院檢察官在回訪一起“非農(nóng)化”和“非糧化”監(jiān)督案件時，復(fù)耕的農(nóng)戶在自家糧田里，向檢察官介紹了春耕情況。

順昌縣檢察院此前在公益訴訟專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，鄭坊鎮(zhèn)某村的盧某某未辦理審批手續(xù)占有該村基本農(nóng)田1915.15平方米，并用于建設(shè)養(yǎng)鰻場。雖被行政處罰，但仍未拆除地面物并恢復(fù)耕種條件，非法占有狀態(tài)持續(xù)存在，致使基本農(nóng)田保護處于受損狀態(tài)。

“這種侵占行為不利于耕地的保護和利用，而且危害國家糧食安全。”發(fā)現(xiàn)問題后，該院及時向鄭坊鎮(zhèn)人民政府發(fā)出檢察建議，建議其及時履行屬地監(jiān)管職責(zé)，責(zé)令盧某某退出非法占用的耕地，恢復(fù)土地原狀。

收到檢察建議后，鄭坊鎮(zhèn)人民政府成立工作專班，啟動鰻魚養(yǎng)殖整治工作，并聯(lián)動相關(guān)部門全力推動整治工作，督促盧某某自行拆除違法地面物、恢復(fù)耕種條件并積極宣傳基本農(nóng)田保護。

截至目前，已拆除違法占用耕地建筑3處，整改并恢復(fù)原狀的耕地已達到11畝，涉案土地平整和填土工作如期完成，土壤增肥工作正在展開，被毀農(nóng)田已呈現(xiàn)一片綠意。

“倉廩實，天下安。耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。我們要強化法律監(jiān)督，堅決遏制耕地‘非農(nóng)化’，嚴(yán)格管控耕地‘非糧化’，切實維護耕地安全和糧食安全。”順昌縣檢察院相關(guān)負責(zé)人表示。

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責(zé)任編輯：Rex_26